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analyses:doc:lire-un-projet-de-loi-europeen

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analyses:doc:lire-un-projet-de-loi-europeen [2017/10/25 03:02] – [Les institutions européennes] quelques précisions kheopsanalyses:doc:lire-un-projet-de-loi-europeen [2017/10/25 18:10] (Version actuelle) – [À quoi ressemble un texte de loi] chapitres plutôt que sections kheops
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 :!: Lire toute cette page d'un coup peut faire mal à la tête ! Elle est plutôt faite pour s'y référer si besoin de contexte ou complément d'information. :!: Lire toute cette page d'un coup peut faire mal à la tête ! Elle est plutôt faite pour s'y référer si besoin de contexte ou complément d'information.
  
-:!: Il y a des approximations, le but est de donner une première idée, pas une connaissance parfaite des la politique européenne.+:!: Il y a des approximations, le but est de donner des briques de bases pour faire campagne, pas une connaissance parfaite des mécanismes européens.
 ===== Les institutions européennes ===== ===== Les institutions européennes =====
  
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 On se bat exactement de la même façon sur les directives et les règlements, mais connaître la différence est utile pour savoir de quoi on parle. On se bat exactement de la même façon sur les directives et les règlements, mais connaître la différence est utile pour savoir de quoi on parle.
  
-Le [[wp>fr:Règlement_de_l'Union_européenne|règlement]] a force de loi directement dans les pays de l'Union européenne. Les parlements et gouvernements nationaux n'ont pas leur mot à dire et les juges de tous les pays de l'Union appliquent directement tous le même texte lors des affaires en justice.+Un [[wp>fr:Règlement_de_l'Union_européenne|règlement]] devient, tel quel, une loi dans les pays de l'Union européenne. Les parlements et gouvernements nationaux n'ont pas leur mot à dire et les juges de tous les pays de l'Union appliquent directement tous le même texte lors des affaires en justice.
  
-La [[wp>fr:Directive_de_l'Union_européenne|directive]] fixe des règles mais laisse des degrés de liberté aux institutions nationales. Les États membres sont obligés de la //transposer// dans leur loi nationale, en adoptant avec leurs processus nationaux habituels des lois qui appliquent ce que la directive spécifie. Les textes peuvent donc varier un peu d'un pays à l'autre.+Une [[wp>fr:Directive_de_l'Union_européenne|directive]] fixe des règles mais laisse des degrés de liberté aux États membres. Les pays sont obligés de la //transposer//, c'est-a-dire d'en appliquer le contenu en adoptant des lois nationales avec leurs processus habituels. Les textes varient donc d'un pays à l'autre dans le cadre des libertés laissées par la directive.
  
-En général, il faut retenir que la loi de l'UE prime sur la loi nationale.+À retenir : la loi de l'UE prime sur la loi nationale.
  
 ===== À quoi ressemble un texte de loi ===== ===== À quoi ressemble un texte de loi =====
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   - l'//exposé des motifs//, qui n'a aucune valeur légale mais explique en langage commun les motivations de la Commission derrière le texte, décrit certains points clés de son contenu et explique à quel point c'est un texte génial : survoler peut être intéressant, y revenir si on a du mal à comprendre un article peut aider (à condition que ledit article soit expliqué dans l'exposé des motifs), mais ne pas oublier que ce contenu est informel et cherche à convaincre le lecteur ;   - l'//exposé des motifs//, qui n'a aucune valeur légale mais explique en langage commun les motivations de la Commission derrière le texte, décrit certains points clés de son contenu et explique à quel point c'est un texte génial : survoler peut être intéressant, y revenir si on a du mal à comprendre un article peut aider (à condition que ledit article soit expliqué dans l'exposé des motifs), mais ne pas oublier que ce contenu est informel et cherche à convaincre le lecteur ;
   - les //considérants//, qui font partie du texte de loi, consistent en une liste formelle de justifications pour les articles du texte venant ensuite ;   - les //considérants//, qui font partie du texte de loi, consistent en une liste formelle de justifications pour les articles du texte venant ensuite ;
-  - les //articles//, qui sont le contenu même de la loi, et peuvent être regroupés en section thématiques si le texte est long.+  - les //articles//, qui sont le contenu même de la loi, et peuvent être regroupés en chapitres thématiques si le texte est long.
 ===== Version soumise par la Commission européenne ===== ===== Version soumise par la Commission européenne =====
  
analyses/doc/lire-un-projet-de-loi-europeen.1508900528.txt.gz · Dernière modification : 2017/10/25 03:02 de kheops